宣布人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作條例

聯(lián)合國教科文組織(1998)

　　一　宗　旨

　　a)宣布的目的在于獎(jiǎng)勵(lì)口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)的優(yōu)秀代表作品。這一口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)(文化場(chǎng)所或民間和傳統(tǒng)表現(xiàn)形式)將被宣布為人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作。

　　b)此項(xiàng)目旨在鼓勵(lì)各國政府,、各非政府組織和各地方社區(qū)開展鑒別,、保護(hù)和利用其口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)的活動(dòng)，因?yàn)檫@種遺產(chǎn)是各國人民集體記憶的保管者,，只有它能夠確保文化特性永存,，宣布的目的還在于鼓勵(lì)個(gè)人、團(tuán)體,、機(jī)構(gòu)或組織根據(jù)教科文組織的各項(xiàng)目標(biāo),，并配合教科文組織在這方面的計(jì)劃、尤其是配合《保護(hù)民間創(chuàng)作建議案》(1989年)的后續(xù)活動(dòng),，為管理,、保護(hù)、保存或利用有關(guān)的口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)做出卓越貢獻(xiàn),。

　　c)在進(jìn)行這種宣布的范圍內(nèi),，“文化場(chǎng)所”的人類學(xué)概念被確定為一個(gè)集中了民間和傳統(tǒng)文化活動(dòng)的地點(diǎn)，但也被確定為一般以某一周期(周期,、季節(jié),、日程表等)或是一事件為特點(diǎn)的一段時(shí)間。這段時(shí)間和這一地點(diǎn)的存在取決于按傳統(tǒng)方式進(jìn)行的文化活動(dòng)本身的存在,。

　　d)根據(jù)上述《建議案》,，“口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)”一詞的定義是指“來自某一文化社區(qū)的全部創(chuàng)作，這些創(chuàng)作以傳統(tǒng)為依據(jù),、由某一群體或一些個(gè)體所表達(dá)并被認(rèn)為是符合社區(qū)期望的作為其文化和社會(huì)特性的表達(dá)形式,；其準(zhǔn)則和價(jià)值通過模仿或其他方式口頭相傳，它的形式包括：語言,、文學(xué),、音樂、舞蹈,、游戲,、神話,、禮儀、習(xí)慣,、手工藝,、建筑術(shù)及其他藝術(shù)。”除了這些例子以外,，還將考慮傳播與信息的傳統(tǒng)形式,。

　　e)教科文組織將努力保留預(yù)算撥款和尋求預(yù)算外資金，用來援助會(huì)員國建立候選檔案,，負(fù)擔(dān)評(píng)審委員會(huì)評(píng)估候選材料的費(fèi)用,。宣布之后，提供的獎(jiǎng)金或捐款將使教科文組織能夠鼓勵(lì)開展有關(guān)文化場(chǎng)所或文化表現(xiàn)形式的保護(hù),，保存和復(fù)興的活動(dòng),。本組織也可提供人力資源和專門知識(shí)方面的援助。

　　f)總干事將根據(jù)他們的要求,，定期向會(huì)員國以及第1條(b)款所涉其他任何一方寄發(fā)已被宣布為“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”清單,，并標(biāo)明其來自哪些社區(qū)。

　　二　稱　號(hào)

　　符合本《條例》所規(guī)定之標(biāo)準(zhǔn)的口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)可以被宣布為人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作,。

　　三　周　期

　　a)任何代表作均需由總干事根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的建議,，在每兩年于巴黎教科文組織總部或總干事選擇的任何其他地點(diǎn)舉行的公開儀式上宣布。

　　b)在應(yīng)宣布代表作那一年,，如評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為任何候選者均不符合本《條例》第6條所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，它可保留不提任何建議的權(quán)利。

　　四　評(píng)估程序

　　a)宣布為人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作之口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)的選定工作將委托一評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行,，該委員會(huì)最多由教科文組織總干事與各會(huì)員國磋商后任命的八名成員組成,，但應(yīng)確保：

　　*創(chuàng)作人員與專家之間的平衡，

　　*地理分配的平衡,，

　　*婦女和青年代表的平衡,，

　　*所代表的學(xué)科之間的平衡，如音樂,、口頭文學(xué),、表演藝術(shù)、禮儀,、語言及手工藝和傳統(tǒng)建筑專門知識(shí)等,。

　　b)基于下面提出的一般選擇標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)審委員會(huì)將擬訂兩份呈報(bào)總干事審批的文件??)議事規(guī)則草案,，??)擬定候選材料的指南,，其中將提出詳細(xì)的選擇標(biāo)準(zhǔn)。

　　c)在行使其職責(zé)時(shí),，評(píng)審委員會(huì)絕不考慮有關(guān)個(gè)人的國籍,、種族、性別,、語言,、職業(yè)、意識(shí)形態(tài)或宗教,。不過,，評(píng)審委員會(huì)可要求業(yè)經(jīng)證實(shí)的口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)者參與或提出意見。

　　d)評(píng)審委員會(huì)將向總干事推薦一份最少六名,、最多十名獲獎(jiǎng)候選者的名單,。

　　五　候選材料之提交

　　旨在被宣布為口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作的候選材料應(yīng)由

　　a)各會(huì)員國和準(zhǔn)會(huì)員國政府，

　　b)各政府間組織經(jīng)與有關(guān)國家的教科文組織全國委員會(huì)磋商后,，或

　　c)與教科文組織保持正式關(guān)系的各非政府組織(ONG)經(jīng)與本國教科文組織全國委員會(huì)磋商后,，提交教科文組織總干事。

　　每個(gè)會(huì)員國每兩年只能提交一份候選材料,。涉及若干會(huì)員國的口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)的候選材料將在上述限額之外予以考慮,。

　　六　標(biāo)　準(zhǔn)

　　人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作需由總干事根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的建議予以宣布，宣布的標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　為評(píng)估候選材料,，評(píng)審委員會(huì)需考慮兩組同樣重要的標(biāo)準(zhǔn)：文化標(biāo)準(zhǔn)和組織標(biāo)準(zhǔn),。

　　(ⅰ)文化標(biāo)準(zhǔn)：

　　被宣布為人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作的文化場(chǎng)所或形式應(yīng)有特殊的價(jià)值，應(yīng)證明：

　　a)具有特殊價(jià)值的非物質(zhì)遺產(chǎn)的高度集中,；或

　　b)從歷史,、藝術(shù)、人種學(xué),、社會(huì)學(xué),、人類學(xué)、語言學(xué)或文學(xué)角度來看是具有特殊價(jià)值的民間和傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,。在評(píng)估有關(guān)遺產(chǎn)的價(jià)值時(shí),，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)考慮下述標(biāo)準(zhǔn)：

　　1．其是否有作為人類創(chuàng)作天才代表作的特殊價(jià)值，

　　2．其是否扎根于有關(guān)社區(qū)的文化傳統(tǒng)或文化史,，

　　3．其是否具有確認(rèn)各民族和有關(guān)文化社區(qū)特性之手段的作用,，其是否具有靈感和文化間交流之源泉以及使各民族和各社區(qū)關(guān)系接近的重要作用，其目前對(duì)有關(guān)社區(qū)是否有文化和社會(huì)影響,，

　　4．其是否杰出地運(yùn)用了專門技能,，是否發(fā)揮了技術(shù)才能，

　　5．其是否具有作為一種活的文化傳統(tǒng)之唯一見證的價(jià)值,，

　　6．其是否因缺乏保護(hù)和保存手段,，或因迅速變革的進(jìn)程、或因城市化、或因文化適應(yīng)而有消失的危險(xiǎn),。

　　(ⅱ)組織標(biāo)準(zhǔn)：在提交旨在被宣布為人類和非物質(zhì)口頭遺產(chǎn)代表作之文化場(chǎng)所或形式的候選材料時(shí)需隨附：

　　a)適合有關(guān)文化表現(xiàn)形式的行動(dòng)規(guī)劃,，該規(guī)劃需說明今后十年為保護(hù)、保存,、支持和利用有關(guān)口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)而打算采取的法律和實(shí)際措施,。該行動(dòng)規(guī)劃需根據(jù)傳授傳統(tǒng)的內(nèi)源機(jī)制的保護(hù)情況對(duì)所提出的措施以及如何實(shí)施這些措施進(jìn)行全面的說明；

　　b)關(guān)于行動(dòng)規(guī)劃與《保護(hù)民間創(chuàng)作建議案》中所規(guī)定的措施協(xié)調(diào)一致以及與教科文組織的宗旨協(xié)調(diào)一致的說明,；

　　c)關(guān)于為使有關(guān)社區(qū)參與保護(hù)和利用自己的口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)而應(yīng)采取之措施的說明,；

　　d)有關(guān)社區(qū)和/或政府中確保有關(guān)口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)今后具有與所提交的候選材料中所述地位相一致之地位的負(fù)責(zé)人名單；

　　在評(píng)估行動(dòng)規(guī)劃是否有針對(duì)性時(shí),，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)考慮到：

　　1．公共當(dāng)局和非政府組織在保護(hù),、保存、法律保護(hù),、傳授和傳播有關(guān)的文化價(jià)值方面的權(quán)限,；

　　2．是否已從尊重地方和國家傳統(tǒng)的角度建立了適當(dāng)?shù)墓芾頇C(jī)制以及監(jiān)督實(shí)施原始計(jì)劃的有效機(jī)制；

　　3．為使有關(guān)社區(qū)的所有個(gè)人成員了解有關(guān)遺產(chǎn)的價(jià)值和對(duì)其進(jìn)行保護(hù)的重要性而采取的措施,；

　　4．賦予有關(guān)社區(qū)的作用和好處,；

　　5．賦予有關(guān)遺產(chǎn)擁有者的作用；

　　6．采取的措施：

　　a)為保護(hù)和利用有關(guān)遺產(chǎn)而在地方社區(qū)內(nèi)采取的措施,；

　　b)為記載這些傳說,，使研究人員在國家和國際范圍內(nèi)能獲得這些材料，以及為鼓勵(lì)作為保護(hù)這種遺產(chǎn)的方法的科學(xué)研究而采取的措施,；

　　c)為完善專門技能,、技術(shù)或有關(guān)的文化表現(xiàn)形式而采取的涉及有關(guān)遺產(chǎn)擁有者的措施；

　　d)為向?qū)W員和/或一般地說向青年傳授專門技能,、技術(shù)或文化表現(xiàn)形式而采取的涉及有關(guān)遺產(chǎn)擁有者的措施,。

　　七　監(jiān)　督

　　既然宣布本身是對(duì)行動(dòng)規(guī)劃的承認(rèn)，至少是部分承認(rèn),，就必須確保對(duì)該規(guī)劃的監(jiān)督,。這一活動(dòng)應(yīng)以下述方式進(jìn)行：

　　*獲獎(jiǎng)?wù)邎?jiān)決為此履行承諾，而且每兩年應(yīng)向教科文組織報(bào)告行動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施情況,；

　　*如連行動(dòng)規(guī)劃的基本要素都不遵守,，所作的宣布則有可能被撤銷。

　　八　行政管理

　　評(píng)審委員會(huì)的工作將因總干事為此指定一名教科文組織秘書處成員而獲得便利,。“宣布人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”秘書處將在總干事的授權(quán)下負(fù)責(zé)實(shí)施本條例,，尤其負(fù)責(zé)完成下述任務(wù)：

　　a)征集候選材料；

　　b)記錄候選材料,；

　　c)在與非物質(zhì)遺產(chǎn)方面的非政府專門組織協(xié)商后,，將候選材料提交評(píng)審委員會(huì)；

　　d)根據(jù)其議事規(guī)則召開評(píng)審委員會(huì)會(huì)議；

　　e)監(jiān)督有關(guān)已宣布之場(chǎng)所的行動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施情況,；

　　f)開展“宣布人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”項(xiàng)目的宣傳活動(dòng),，以使公眾了解保護(hù)非物質(zhì)遺產(chǎn)的重要性；

　　g)尋求必要的預(yù)算外資金,，以幫助獲獎(jiǎng)?wù)唛_展保護(hù)行動(dòng),。